前言

新發(fā)展理念的提出為進一步推進鄉(xiāng)村振興提供了新的方向。面對鄉(xiāng)村振興過程中的各種問題，我國必須走出一條理論創(chuàng)新的基本路線，才能有效掃除發(fā)展過程中的障礙，這就需要在新的歷史條件下深入貫徹落實新發(fā)展理念，堅持把新發(fā)展理念作為根本性的指導理論，繼而明確鄉(xiāng)村振興正確的發(fā)展方向。

1鄉(xiāng)村振興

1.1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出

目前中國的社會主要矛盾已經出現了巨大變化，新的歷史階段與上一個階段相對比，人民對于物質文化的需要提升到現階段對美好生活的向往，落后的社會生產問題變?yōu)楫斚掳l(fā)展的不平衡不充分。由此我們可以清晰地看到，人民的需求越來越高，社會也需要更高質量的發(fā)展。經濟建設是中國社會發(fā)展的關鍵，全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重要歷史任務，對于中國的當下發(fā)展局勢而言，這既是破解“三農”社會問題的關鍵密碼，也是新趨勢下做好“三農”管理工作的關鍵。

為促進中國農村的全面發(fā)展，提出了嶄新的思想。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出還是有跡可循的，是黨中央立足于中國國情，從發(fā)展全局出發(fā)，著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標，著力于應對新時代出現的新情況以及解決新時代的新問題，滿足數億渴望更美好生活的農民需求的重要決策和舉措。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出是循序漸進的，不是短時間內可以完成的，它是中國共產黨深入了解我國農村的發(fā)展規(guī)律，根據我國的實際發(fā)展狀況，從滿足人民的實際需要出發(fā)提出的，顯示了黨和國家對于鄉(xiāng)村發(fā)展的重視程度。

1.2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內容

我們要想推進中國農村現代化的穩(wěn)步發(fā)展，最關鍵的就是要把農業(yè)農村經濟的基礎建設放在首位，建立健全城鄉(xiāng)區(qū)域融合的體制機制，健全農村有關政策法規(guī)體制，并根據世界經濟社會發(fā)展的實際需要，積極促進中國農業(yè)農村經濟的現代化，努力實現其發(fā)展目標。

在當前國內國際經濟大環(huán)境下，中國實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中國實現全面建成小康社會目標、開啟黨的第二個百年奮斗征程的必由之路。一定要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏觀特點，能夠比較科學地提出戰(zhàn)略并開始實施，才能夠走好我國特色社會主義的農村發(fā)展道路。

首先，產業(yè)繁榮是基礎。這是加快推動農業(yè)發(fā)展現代化不可或缺的，也是產業(yè)興旺的重中之重。其中，最需關注的是如何通過我們現有的農產品、所持有的技術、發(fā)展制度等手段，提高整體生產培育的機械化、科技化、知識化水平。要通過管理創(chuàng)新，有效促進農、林、牧、漁業(yè)以及其他產品生產及加工業(yè)技術的轉化提升，使一二三產業(yè)實現融合型發(fā)展，并以此為廣大農戶創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位和農業(yè)增收的機遇。

其次，鄉(xiāng)村風貌文明是鄉(xiāng)村建設的靈魂。現階段下，中國鄉(xiāng)村文明建設主要涵蓋了發(fā)展鄉(xiāng)村文化教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、全面革新農村基本公共服務、重點宣傳社會主義核心價值觀、傳承好農村風俗習慣等。

再次，有效治理是核心。整改越合理，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的取得成效就越好。我們必須健全法治和德治相整合的新農村治理系統，壯大農村基層建設，強化基層黨組織建設，提高農村村民的自治能力，鞏固黨員、干部、群眾關系，確保農民家庭利益和共同利益、短期利益和長期利益，保障農村社會的凝聚力和秩序。

最后，人民生活更加富裕是鄉(xiāng)村振興的目標。鄉(xiāng)村振興的實踐成果要用人民的幸福生活程度來衡量。整體要努力保持農民收入較快增長，不斷縮小城鄉(xiāng)居民貧富差距，使農民群眾在黨的領導下與城市居民一起穩(wěn)步朝著更加美好的生活邁進。

1.3當前鄉(xiāng)村振興面臨的問題

當前，我國農業(yè)農村的發(fā)展存在著基礎較弱、發(fā)展掉隊的局面，經濟社會發(fā)展最明顯的短板仍然在“三農”，我國進行鄉(xiāng)村振興依然面臨很多問題，我國的農村依然存在種種的發(fā)展障礙。

例如：生產力發(fā)展不平衡，科技水平低下；經濟發(fā)展不穩(wěn)定，鄉(xiāng)村文化建設落后；固守傳統的經濟發(fā)展模式和僵化的體制機制，經濟發(fā)展缺乏創(chuàng)新活力；產業(yè)結構不均衡，農業(yè)以種植業(yè)為主，林業(yè)、漁業(yè)發(fā)展緩慢，工業(yè)發(fā)展需要進一步加速；信息接收緩慢，市場開放程度低；城鄉(xiāng)差距大、發(fā)展不平衡、城市化速度慢，制約了經濟發(fā)展；農村經濟基礎薄弱，主要體現在農業(yè)發(fā)展的產業(yè)化水平低、市場競爭力明顯缺乏、民營經濟整體素質比較低，發(fā)展壯大難；資源消耗大、環(huán)境污染嚴重，發(fā)展封閉導致難以可持續(xù)發(fā)展；創(chuàng)新型人才短缺，農業(yè)品牌建設力度不夠等。

2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導思想

2.1新發(fā)展理念的主要內容

理念是發(fā)展行為的先驅，未來發(fā)展實際都是在理念的引領下完成的，理念具有戰(zhàn)略地位、指導性、先導性，是政府發(fā)展思路和經濟發(fā)展方向的具體體現。新發(fā)展理念是在全面準確地分析國內外發(fā)展大勢，緊跟發(fā)展中出現的新情況，針對發(fā)展中的重點問題，順應我國發(fā)展的新要求所產生的，是新時代實現“什么樣的發(fā)展”以及“怎樣發(fā)展”的指路燈。

創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的理念，是管全域、管基本、管長久的政策導向，這五大構成要素既彼此貫通、互補，各有側重又相互支持，從不同方面對癥下藥，共同作用于鄉(xiāng)村振興與經濟發(fā)展過程中所存在的各種問題，以切實有效地彌補農村發(fā)展短板，厚植農村發(fā)展優(yōu)勢，實現農村高質量快速發(fā)展的迫切要求。

“創(chuàng)新”關注的是破解農村發(fā)展動能問題，“協調”關注的是破解農村發(fā)展不均衡的問題，“綠色”關注的是破解農村人與自然的和諧問題，“開放”關注的是破解農村發(fā)展內外互動問題，“共享”關注的是破解農村社會公平正義問題。新發(fā)展理念成為經濟蓬勃發(fā)展的一種全新引導，“增加了發(fā)展內涵，補充了經濟發(fā)展具體內容，指明了走向，突出了經濟發(fā)展重心，明晰了發(fā)展目的，增強了發(fā)展動力，是黨的發(fā)展思想的又一次升華”，是對馬克思主義發(fā)展觀的延續(xù)與發(fā)揚，也是對我國新時代經濟社會發(fā)展規(guī)律的全新理解，為我國未來的發(fā)展指引著方向，對于推動鄉(xiāng)村振興具有重要作用。

2.2新發(fā)展理念與鄉(xiāng)村振興的聯系

堅持以新發(fā)展理念推動中國農村發(fā)展中政府各部門的工作，是實現中國農村繁榮發(fā)展的主要前提。在新發(fā)展理念指導下，黨領導的農村各部門堅守農村經濟發(fā)展規(guī)律，抓住關鍵點，認識短板，找到優(yōu)勢，推進農村的全面進步，科學地促進農村的整體經濟發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興是貫徹落實新發(fā)展理念的實踐，讓新發(fā)展理念能夠真正落到實處，為新發(fā)展理念的豐富發(fā)展奠定基礎。堅持把創(chuàng)新推動蓬勃發(fā)展的理念貫徹中國鄉(xiāng)村整個發(fā)展過程，是突破中國“三農”經濟發(fā)展難點、促進農村經濟高質量快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也有助于解決鄉(xiāng)村發(fā)展的不平衡問題，有利于實現與自然和諧相處，有利于解決農村的開放性問題以及內部和外部聯系問題，在農村發(fā)展過程中有利于人們公平公正地享有發(fā)展成果。

當前中國經濟社會的發(fā)展任務已轉向了高質量發(fā)展，在這種發(fā)展情況下，堅持創(chuàng)新發(fā)展思想在中國鄉(xiāng)村振興進程中的重要地位，才能真正充分調動社會多種力量，對滿足鄉(xiāng)村振興中的鄉(xiāng)村消費需求和找到發(fā)展的相對優(yōu)勢起到積極作用，能夠解決鄉(xiāng)村生產要素的有效投資需求，實現更好的資源配置，更好地讓鄉(xiāng)村的經濟朝著獨具特色、功能齊全、多元化，高質量的方向發(fā)展。

3新發(fā)展理念指導下鄉(xiāng)村振興的路徑選擇

首先，在鄉(xiāng)村振興過程中，必須以創(chuàng)新為核心，通過理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方式來培育新活力。在發(fā)展壯大傳統鄉(xiāng)村經濟的基礎上，突出發(fā)展現代服務業(yè)，發(fā)現獨特的資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，必須在適應民眾生產生活需求的條件下，主動提高生產業(yè)務能力。

與此同時，也要以科技創(chuàng)新為動力，積極培育和支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新主體，完善科技服務網絡，推動中小企業(yè)技術創(chuàng)新成果轉移，支持農村工業(yè)經濟的新舊動力轉化。聚焦農村產品質量問題，按照地方實際需要有選擇地發(fā)展農業(yè)創(chuàng)新型商品。在金融服務農村經濟發(fā)展的重要領域，積極推動農村現代化建設，逐步建立現代農業(yè)生產管理體系、公共服務產品體系和社會運營管理體系。

其次，協調發(fā)展、綠色發(fā)展和開放發(fā)展是新發(fā)展理念的基本內容，三者緊密相連，能夠推動鄉(xiāng)村振興向著科學、全面和可持續(xù)方向發(fā)展。促進鄉(xiāng)村的資源和環(huán)境協調發(fā)展，加速實現綠色轉型是鄉(xiāng)村發(fā)展的關鍵。推進資源要素集約利用，集中展現鄉(xiāng)村本地優(yōu)勢特色產業(yè)，著力于細分市場，提升品牌優(yōu)勢占據市場的競爭力。

最后，鄉(xiāng)村振興必須堅持以人為本，堅持人人參與、人人享有的要求，通過制定合理而公平的制度、科學而有效的政策來共享發(fā)展成果，解決最現實的利益問題，從解決群眾最感興趣、最現實的基本問題出發(fā)，增加公共服務供給，提高公共服務能力和服務水平，強調機會公平，改善民生，增加基本公共福利，實現共同富裕。

3.1加大改革創(chuàng)新步伐，推進體制機制變革

鄉(xiāng)村振興是一項長期工作，要克服鄉(xiāng)村振興開展過程中的各種困難，厚植農村經濟的優(yōu)勢，必須在堅持以新發(fā)展理念推動農村發(fā)展的基礎上推進體制創(chuàng)新，加快體制機制變革，大力推動鄉(xiāng)村振興。要建立技術創(chuàng)新制度，著力促進中小企業(yè)技術創(chuàng)新，完善科技創(chuàng)業(yè)支持機制，打造產業(yè)集聚、空間集約、資源集合、服務集成的發(fā)展平臺，實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化人才服務軟環(huán)境，健全柔性引才措施，不斷擴充創(chuàng)新人才儲備。

3.2發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力推進鄉(xiāng)村發(fā)展

促進鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展要立足于現實，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)展特色經濟。要發(fā)展特色農業(yè)，以發(fā)展工業(yè)為基礎，發(fā)展具有資源優(yōu)勢的農產品加工和食品加工，以提高農民收入。

3.3大力促進農村城鎮(zhèn)化，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

轉變政府職能，重點發(fā)展具有地理、交通、資源、規(guī)模等優(yōu)勢的中心鎮(zhèn)，把農村人口、資源向重點鎮(zhèn)集中起來，努力實現城鎮(zhèn)真正成為區(qū)域經濟發(fā)展的平臺，促進農村城市化進程。要將發(fā)展小城鎮(zhèn)建設同完善的農業(yè)市場配套，將農村產業(yè)化、城鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展、社會化服務等功能有機融合，把農業(yè)基礎設施建設和服務功能向農業(yè)社會延伸。

結語

鄉(xiāng)村振興工程對我國經濟發(fā)展有著重要的推進意義，同時也是破解“三農”問題的關鍵，是統籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的重點環(huán)節(jié)，是推進新興城市化建設與鄉(xiāng)村發(fā)展的巨大動能，也是全面建成小康社會的重要戰(zhàn)略途徑。

新時期要基于鄉(xiāng)村振興的目標，以創(chuàng)新的理念推動新時期鄉(xiāng)村振興的進程，牢固抓住創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享這五個關鍵要素，將之應用于農村建設中，結合實際來總結成熟的經驗，吸取錯誤的教訓，充實我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思想寶庫，為鄉(xiāng)村經濟未來的深入發(fā)展以及我國經濟未來的深入發(fā)展奠定扎實的物質基礎。